�。◤V東省工商行政管理局2015年10月12日以粵工商企管字〔2015〕415號發(fā)布自2015年10月12日起施行）

　　條為加強對企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理，優(yōu)化抽查工作流程，統(tǒng)一執(zhí)法標準，規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)、國務院有關規(guī)定和國家工商行政管理總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》具體要求，制定本實施細則。

　　第二條廣東省工商行政管理局負責組織指導全省企業(yè)公示信息抽查工作，并根據(jù)國家工商行政管理總局的部署和監(jiān)管工作需要，組織開展抽查工作。

　　第三條按照“誰登記、誰檢查”的原則，各級工商行政管理和市場監(jiān)管部門（以下簡稱“工商行政管理部門”）負責對其登記企業(yè)的抽查工作，抽取不定向抽查和定向抽查企業(yè)名單，并組織實施檢查。

　　上級可以委托下級工商行政管理部門進行檢查，并根據(jù)需要收集統(tǒng)計抽查工作情況。

　　第四條抽查是對企業(yè)是否按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的公示內容、時限等公示行為的規(guī)范性進行的檢查。

　　抽查對象為轄區(qū)內未被吊銷營業(yè)執(zhí)照的存續(xù)企業(yè)。對于已被列入經營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)，原則上不再列入不定向抽查范圍，但各地根據(jù)監(jiān)管工作需要，可將其列入定向抽查范圍。

　　抽查內容是企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送、公示的企業(yè)年度報告公示信息和企業(yè)即時公示信息。

　　第五條各級工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展相關工作，或依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。

　　工商行政管理部門對其利用和委托行為的合法性負責，不對專業(yè)機構的專業(yè)結論或其他政府部門檢查、核查結果的真實性、合法性負責。

　　第六條各級工商行政管理部門根據(jù)其他行政管理部門案件移送或者相關投訴舉報，對企業(yè)公示信息相關內容進行的檢查，不屬于抽查范圍。

　　第七條企業(yè)公示信息抽查不能替代工商行政管理部門根據(jù)履職需要開展的日常監(jiān)督檢查，但對企業(yè)公示的信息的抽查可以結合日常監(jiān)督檢查一并進行。

　　第八條各級工商行政管理部門每年應當根據(jù)本系統(tǒng)不定向抽查的總量、比例以及實施時間等制定抽查方案，并于企業(yè)年度報告結束后，依據(jù)工商部門業(yè)務系統(tǒng)的“登記管轄機構”項，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，及時一次抽取確定不定向抽查名單。

　　第九條各級工商行政管理部門根據(jù)監(jiān)管工作需要或相關建議制定定向抽查方案，并通過在工商部門業(yè)務系統(tǒng)設定企業(yè)類型、經營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域及登記管轄機構等條件，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機搖號，抽取并確定定向抽查企業(yè)名單。

　　國家工商行政管理總局和廣東省工商行政管理局部署開展的抽查工作，按照有關通知要求實施。

　　定向抽查不限定次數(shù)，每年定向與不定向抽查的數(shù)量不少于轄區(qū)企業(yè)總數(shù)3%的比例。

　　第十條抽查名單確定后，系統(tǒng)將自動在被抽查企業(yè)的數(shù)據(jù)中加注“該企業(yè)已于××××年××月××日，鎮(zhèn)江代賬被省（或者市或者縣）工商局隨機抽取為不定向抽查（或者定向抽查）對象，請于××××年××月××日前完成檢查”等內容，并于10個工作日內將抽查名單通過工商部門業(yè)務系統(tǒng)發(fā)送到工商所、企管科（股）等實施檢查的機構，企業(yè)抽查名單不公示。

　　實施檢查的機構，應當自工商部門業(yè)務系統(tǒng)收到抽查名單10個工作日內，組織開展抽查工作。抽查結果應當在抽查結束后20個工作日內公示，抽查情況公示時間遲不得超過當年12月31日。

　　第十一條對企業(yè)年度報告公示信息的抽查主要包括：企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；企業(yè)開業(yè)、鎮(zhèn)江代賬歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息；企業(yè)為有限責任或者股份有限的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責任股東股權轉讓等股權變更信息；企業(yè)網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息及企業(yè)選擇公示的其他信息。

　　第十二條各級工商行政管理部門根據(jù)監(jiān)管工作的需要，可以對企業(yè)選擇不公示的企業(yè)從業(yè)人數(shù)、黨建信息、資產總額、負債總額、鎮(zhèn)江代賬對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息進行檢查。

　　第十三條對企業(yè)公示即時信息的抽查包括：有限責任股東或者股份有限發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責任股東股權轉讓等股權變更信息；行政許可取得、變更、延續(xù)信息；知識產權出質登記信息；受到行政處罰的信息；其他依法應當公示的信息。

　　第十四條6月30日前開展的定向抽查，企業(yè)尚未報送并公示上一年度年度報告的，可以抽查企業(yè)其他年度公示的年度報告信息。

　　第十五條企業(yè)公示信息抽查應當統(tǒng)一使用國家工商行政管理總局制定的文書樣式。

　　第十六條各級工商行政管理部門可以綜合運用書面檢查、實地核查和網絡監(jiān)測等監(jiān)管手段，對企業(yè)公示信息的情況進行抽查。

　　第十七條開展檢查時，檢查人員應當填寫檢查記錄表，如實記錄核查情況。實地核查結果由企業(yè)法定代表人（負責人）簽字或者企業(yè)蓋章確認，無法取得簽字蓋章的，檢查人員應當注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。

　　進行書式檢查和實地核查，應當嚴格遵守法律法規(guī)的相關實體性規(guī)定和程序性要求；開展網絡監(jiān)測，應當做好電子證據(jù)的固化和保全。發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時要求企業(yè)予以糾正；對問題嚴重的，可以提請網站許可部門或者備案地通信管理部門依法責令暫時屏蔽或者停止該網站接入服務。同時將網絡監(jiān)測情況公示。

　　第十八條各級工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，因委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作產生費用的，應當在行政機關相關業(yè)務經費中按規(guī)定列支，不得由企業(yè)承擔委托費用。

　　第十九條各級工商行政管理部門在履行監(jiān)管職責中發(fā)現(xiàn)，或者根據(jù)其他行政管理部門案件移送和相關舉報發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息可能隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當在20個工作日內組織進行檢查。

　　第二十條各級工商行政管理部門應當將檢查結果通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。統(tǒng)一的公示內容包括：企業(yè)名稱、注冊號、檢查機關、檢查時間、檢查結果。

　　經檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合規(guī)定情形的，應當自檢查結束之日起20個工作日內將檢查結果記錄在該企業(yè)的公示信息中，標記“正�！保�并予以公示。

　　發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應當在當年年報報告報送公示期限結束之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“未按規(guī)定公示年報”，并予以公示。

　　發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務的，工商行政管理部門應當在查實之日起5個工作日內書面責令其在10日內履行公示義務。企業(yè)未在責令的期限公示企業(yè)信息的，工商行政管理部門應當在責令的期限屆滿之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“未按規(guī)定公示其他應當公示的信息”，并予以公示。

　　發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過登記的住所或者經營場所無法與之取得聯(lián)系的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“通過登記的住所（經營場所）無法聯(lián)系”，并予以公示。

　　發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”，并予以公示。

　　第二十一條各級工商行政管理部門依法開展檢查，遇到企業(yè)抵觸的，要教育引導企業(yè)履行法定義務。對企業(yè)不予配合情節(jié)嚴重的，要做好記錄并留取相關證據(jù)，報經縣級以上工商行政管理部門負責人批準，標記“不予配合情節(jié)嚴重”，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

　　第二十二條企業(yè)認為工商行政管理部門在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二十三條各級工商行政管理部門未依照本細則的有關規(guī)定履行職責的，由上級部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規(guī)定予以處理。

　　第二十四條個體工商戶、農民專業(yè)合作社年度報告信息的抽查實施細則，由各地級以上市工商行政管理部門根據(jù)國家工商行政管理總局《個體工商戶年度報告暫行辦法》和《農民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》，參照本細則制定并執(zhí)行。

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