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長(zhǎng)期以來,“人難找、物難尋”一直困擾著人民法院執(zhí)行工作,為破解這一難題,鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)人民法院結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際,全面開展保全保險(xiǎn)、救助保險(xiǎn)、懸賞保險(xiǎn)項(xiàng)目合作,動(dòng)員社會(huì)力量參與解決執(zhí)行難。為擴(kuò)大公眾知曉度,潤(rùn)州法院通過官方網(wǎng)站、微博、微信公公號(hào)和金山網(wǎng)、鎮(zhèn)江夢(mèng)溪論壇發(fā)布了懸賞公告。昨天上午,根據(jù)熱心群眾舉報(bào)的執(zhí)行線索,該院成功找到一名懸賞被執(zhí)行人。
“尹某嗎?你有執(zhí)行案件在我院,請(qǐng)跟我們走!鄙衔8點(diǎn)多,正在站臺(tái)等候上車的被執(zhí)行人尹某,面對(duì)執(zhí)行法官十分詫異。
尹某是丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)人,投資了一家柴油機(jī)配件廠。2016年5月,柴油機(jī)廠向銀行借款180萬元作為流動(dòng)資金。后柴油機(jī)配件廠未能按時(shí)還款。銀行提起訴訟后,法院判決柴油機(jī)配件廠償還銀行欠款本金180萬元、利息8萬余元,尹某作為擔(dān)保人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。但案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,無論是柴油機(jī)廠還是尹某均未履行還款義務(wù)。銀行因此決定申請(qǐng)法院發(fā)布懸賞公告查找尹某下落和財(cái)產(chǎn)線索。
上周五,一位熱心群眾通過撥打潤(rùn)州法院執(zhí)行舉報(bào)電線日(周日)乘坐火車去滬寧線上某城市的線索。接到舉報(bào)后,執(zhí)行法官沈紅衛(wèi)立即與鐵路派出所取得聯(lián)系,希望他們協(xié)助查詢,核實(shí)舉報(bào)線索。很快,鐵路派出所將查詢結(jié)果回復(fù)沈紅衛(wèi),尹某確實(shí)購買1月27日當(dāng)天從鎮(zhèn)江站至常州的往返車票。
1月27日凌晨6:30時(shí),執(zhí)行法官沈紅衛(wèi)和三名執(zhí)行干警早早出發(fā)趕到鎮(zhèn)江火車站,為抓捕工作提前做好準(zhǔn)備。因?yàn)殒?zhèn)江火車站經(jīng)過改造后,分為南、北廣場(chǎng),兩個(gè)廣場(chǎng)都有入口進(jìn)站,所以執(zhí)行干警兵分兩路,鐵路派出所也安排了兩名民警協(xié)助抓捕工作。
火車站人流量很大,沈紅衛(wèi)等人需要拿著手機(jī)上的照片與進(jìn)站人一一核對(duì),精神高度緊張。時(shí)間一分一秒過去,眼看著就要到尹某乘坐動(dòng)車出發(fā)時(shí)間了,但是還未看到尹某的身影。此時(shí),民警根據(jù)進(jìn)站安檢人臉識(shí)別系統(tǒng)告知尹某已經(jīng)進(jìn)站,沈紅衛(wèi)等人立即趕到站臺(tái),仔細(xì)觀察候車人員,終于發(fā)現(xiàn)尹某身影。原來,現(xiàn)在的尹某本人與身份證照片相差極大,不是熟悉的人光憑身份證照片無法迅速辯認(rèn)。
“我也想還錢,但是經(jīng)濟(jì)緊張,實(shí)在沒有錢還。我今天要去常州接親戚,能否等我回來再說!币痴f,因?yàn)椴裼蜋C(jī)配件廠已經(jīng)關(guān)閉,妻子也與自己離婚。一直還不上欠債壓力大,比以前消瘦了很多,恍如兩人。
尹某被帶回法院后,經(jīng)過法律釋明和嚴(yán)肅教育,他意識(shí)到一旦上了失信被執(zhí)行人名單,不管怎樣逃避也于事無補(bǔ),終與銀行方達(dá)成分期還款的執(zhí)行和解協(xié)議。
沈紅衛(wèi)表示,此次能順利找到尹某,使執(zhí)行案件得到解決,一方面是通過懸賞公告發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,讓“老賴”寸步難行;另一方面是得到了鐵路派出所的大力協(xié)助,無論是前期失信被執(zhí)行人乘坐車次的查詢,還是行動(dòng)當(dāng)天民警的積極協(xié)助,都是成功解決該案不可或缺的因素。
法院在執(zhí)行工作中可采取的手段比較多,但不可否認(rèn)的是,有時(shí)法院窮盡各種執(zhí)行手段,也無法順利執(zhí)結(jié)。執(zhí)行懸賞實(shí)際上是對(duì)法院執(zhí)行的一個(gè)重要“補(bǔ)缺”,引入此機(jī)制可充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量,使知情人能站出來提供“老賴”的住所、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息,只要舉報(bào)線索真實(shí)、有效,法院就可以及時(shí)對(duì)被執(zhí)行人的人身或財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施,從而快速將案件執(zhí)結(jié),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)通過執(zhí)行懸賞機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)公眾將其了解到的財(cái)產(chǎn)線索提供給人民法院,是依靠群眾優(yōu)良司法傳統(tǒng)的重要體現(xiàn),既可以增加發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì),也有助于形成對(duì)被執(zhí)行人的心理壓力,促其主動(dòng)履行義務(wù)。
近期潤(rùn)州法院與保險(xiǎn)共同建立的執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)機(jī)制,不僅能夠降低當(dāng)事人的維權(quán)成本,同時(shí)又有了懸賞金的賠付保障。執(zhí)行懸賞機(jī)制由當(dāng)事人與保險(xiǎn)簽署執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)單,審核后,法院將發(fā)布相應(yīng)金額的懸賞公告,如果有人找到了“老賴”本人或提供其相關(guān)財(cái)產(chǎn)線索,幫助法院查扣人或物,便可以將懸賞獎(jiǎng)金收入囊中。(文中當(dāng)事人系化名)(王蒙)
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