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　　行政體制改革，很多地方自下而上搞試點，以區(qū)縣級為單位，一些地方將工商行政部門、食品藥品監(jiān)督管理局、質量監(jiān)督局“三合一”為“市場監(jiān)督管理局”。

　　新的市場監(jiān)督管理局包含了原來三個部門的職能，行使市場監(jiān)督管理職能，具體包括了登記注冊（營業(yè)執(zhí)照，食品流通許可證，有些地方下放了餐飲服務許可證）、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管、消費者權益保護、商標廣告監(jiān)管、標準計量、特種設備安全監(jiān)察等。市場監(jiān)督管理局的具體職能包含了工商行政管理局的功能，就是包含整合性的關系，沒有具體的區(qū)別。

　　根據(jù)第十三屆全國人民代表大會次會議批準的國務院機構改革方案，設立中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局，為國務院直屬機構。

　　負責市場綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機制，組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護市場秩序，組織實施質量強國戰(zhàn)略，負責工業(yè)產(chǎn)品質量安全、食品安全、特種設備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。

　　市場監(jiān)督管理局職責：負責市場綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機制，組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護市場秩序，組織實施質量強國戰(zhàn)略，負責工業(yè)產(chǎn)品質量安全、食品安全、特種設備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。

　�。ㄒ唬┴撠熓袌霰O(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關工作，起草有關法律法規(guī)草案，制定工商行政管理規(guī)章和政策。

　�。ǘ�）負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。

　�。ㄈ�）承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。

　�。ㄋ模┏袚�監(jiān)督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。

　　（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

　�。�六）負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。

　�。ò耍┮婪▽嵤┖贤�行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

　�。ㄊ�）負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

　�。ㄊ�一）組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

　　根據(jù)第十三屆全國人民代表大會次會議批準的國務院機構改革方案，設立中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局，為國務院直屬機構。2018年4月10日，國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌。

　　工商行政管理局是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門。根據(jù)《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)〔2008〕11號），設立國家工商行政管理總局（ 正部級），為國務院直屬機構。

　　行政體制改革，很多地方自下而上搞試點，以區(qū)縣級為單位，一些地方將工商行政部門、食品藥品監(jiān)督管理局、質量監(jiān)督局“三合一”為“市場監(jiān)督管理局”。

　　新的市場監(jiān)督管理局包含了原來三個部門的職能，行使市場監(jiān)督管理職能，具體包括了登記注冊（營業(yè)執(zhí)照，食品流通許可證，有些地方下放了餐飲服務許可證）、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管、消費者權益保護、商標廣告監(jiān)管、標準計量、特種設備安全監(jiān)察等。

　　市場監(jiān)督管理局的具體職能包含了工商行政管理局的功能，就是包含整合性的關系，沒有具體的區(qū)別。

　　為整合市場監(jiān)管資源，形成市場監(jiān)管全力，加強食品安全監(jiān)管、提高市場監(jiān)管水平，建議將國家工商總局、國家質檢總局、食品藥品監(jiān)管局食品監(jiān)管部分、國務院食品安全辦公室、商務部市場秩序管理、反壟斷職能合并組建到國家市場監(jiān)督管理總局。建議不再保留的部門有：工商總局、質檢總局、國務院食品安全辦公室。

　　調整職能：一是衛(wèi)生部承擔食品安全的綜合協(xié)調、信息發(fā)布、監(jiān)測評枯，事故處理工作交由國家市場監(jiān)管總局負責。二是工商總局原個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司更名為個體私營經(jīng)濟發(fā)展司交由商務部管理。三是工商總局商標局、商標評審委交由國家知識產(chǎn)權署管理。四是負責農產(chǎn)品流通、銷售監(jiān)測和質量安全的統(tǒng)一監(jiān)管，并不再負責農資市場的日常監(jiān)管工作。五是原商務部牽頭的市場整頓規(guī)范工作調整為市場監(jiān)管總局牽頭，并負責領導小組日常事務工作。調整體制：市場監(jiān)管是各級政府工作的重要職責，組建完成后，建議調整為地方各級人民政府工作部門，不再實行省以下垂直管理體制。為加強市場監(jiān)管隊伍建設，充實基層工作力量。合理配備執(zhí)法人員，建議在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立市場監(jiān)督管理所，負責轄區(qū)內的市場監(jiān)管和食品安全工作。

　　工商行政管理局是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門。根據(jù)《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)〔2008〕11號），設立國家工商行政管理總局（[1]正部級），為國務院直屬機構。

　　負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關工作，起草有關法律法規(guī)草案，制定工商行政管理規(guī)章和政策。

　　負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。

　　承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。

　　承擔監(jiān)督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。

　　承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

　　負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。

　　依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

　　負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

　　組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
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